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家庭醫(yī)生將推個(gè)性付費(fèi)項(xiàng)目

日前,記者了解到,《東莞市推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度的實(shí)施方案(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)現(xiàn)已在網(wǎng)上公布,接下來,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的方式、內(nèi)容、收付費(fèi)、績(jī)效考核等都將有新突破。

據(jù)了解,以往東莞家庭簽約服務(wù)主要是國家基礎(chǔ)健康管理項(xiàng)目,服務(wù)免費(fèi)。從今年開始,簽約服務(wù)將從普惠包逐步擴(kuò)大到健康管理包、個(gè)性化服務(wù)包,并根據(jù)簽約項(xiàng)目收取服務(wù)費(fèi)。記者從配套下發(fā)的東莞簽約服務(wù)收付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)了解到,簽約參保居民自付部分從30元/年到85元/年不等,其中高血壓服務(wù)包自費(fèi)最多。

簽約對(duì)象: 老年、婦幼、慢性病患者是簽約重點(diǎn)人群

《方案》提出,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)以轄區(qū)常住居民(常住人口)為簽約服務(wù)對(duì)象,以家庭為簽約單位,以老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、慢性疾病患者、殘疾人、慢性病高危人群、嚴(yán)重精神障礙患者和計(jì)劃生育特殊家庭人員、農(nóng)村建檔立卡貧困人口、城鄉(xiāng)低保五保人口等目標(biāo)人群為重點(diǎn),逐步向一般人群輻射拓展。

居民以家庭為單位自愿選擇一個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽訂服務(wù)協(xié)議,鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民就近簽約。簽約周期分1年、2年,期滿后可續(xù)約或另行選擇其他家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約。

服務(wù)主體: 家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)倡導(dǎo)退休臨床醫(yī)師加入

家庭醫(yī)生簽約服務(wù)主要以政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主,家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)主要由家庭醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士和公共衛(wèi)生醫(yī)師(含助理公共衛(wèi)生醫(yī)師)等組成,有條件的機(jī)構(gòu)可吸收專科醫(yī)師、藥師、健康管理師、心理咨詢師、營養(yǎng)師、康復(fù)治療師、社(義)工等加入團(tuán)隊(duì)。

積極倡導(dǎo)符合條件的在崗臨床醫(yī)師和退休臨床醫(yī)師,特別是內(nèi)科、婦科、兒科、中醫(yī)醫(yī)師等,加入家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)。同時(shí),鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本辦家庭醫(yī)生(全科)診所、具有分級(jí)診療體系的醫(yī)療聯(lián)合體(醫(yī)療集團(tuán))開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

服務(wù)內(nèi)容: 新推個(gè)性化服務(wù)包居民可自主選擇

《方案》明確,家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約服務(wù)項(xiàng)目主要有五個(gè)方面:健康信息的收集與管理、健康知識(shí)的傳遞與咨詢、健康行為的干預(yù)與指導(dǎo)、初診與分診、設(shè)立家庭病床。

簽約后,家庭醫(yī)生不僅能為簽約居民制定健康管理計(jì)劃,還接受簽約居民就預(yù)約,為其提供基本診療和護(hù)理服務(wù),提供區(qū)域內(nèi)各醫(yī)院和醫(yī)學(xué)專科的轉(zhuǎn)介、分診服務(wù),并建立會(huì)診通道;對(duì)需要連續(xù)治療又需依靠醫(yī)務(wù)人員上門服務(wù)的簽約居民,根據(jù)家庭病床收治標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立家庭病床,提供家庭病床服務(wù)。

值得關(guān)注的是,從今年開始,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)將實(shí)行分類簽約、有償簽約、差別化簽約。《方案》提出,現(xiàn)階段家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包將分為普惠包(免費(fèi))、健康管理包和個(gè)性化服務(wù)包三種類型。簽約居民可視自身需求自愿選擇簽約相應(yīng)類型服務(wù)包,家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)按約定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和年服務(wù)頻次進(jìn)行服務(wù),并根據(jù)簽約服務(wù)人數(shù)按簽約周期收取服務(wù)費(fèi)。

激勵(lì)措施: 簽約居民定點(diǎn)社區(qū)門診報(bào)銷比例提高至75%

為了增強(qiáng)家庭醫(yī)生服務(wù)的吸引力,《方案》還提出,要完善分級(jí)診療制度,例如探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與專科或綜合醫(yī)院慢性病用藥的銜接機(jī)制,對(duì)病情穩(wěn)定、依從性較好的慢性病簽約居民,在治療用藥上給予政策傾斜,實(shí)施一次可開具治療性藥物1-2個(gè)月的長(zhǎng)處方政策。

此外,醫(yī)保支付的引導(dǎo)作用也能將居民吸引在基層。對(duì)此,《方案》提出將實(shí)行差異化的醫(yī)保支付政策,對(duì)履約情況良好的參保簽約居民,在定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診的基本醫(yī)療保險(xiǎn)普通門診報(bào)銷比例由70%提高至75%,增強(qiáng)簽約服務(wù)吸引力。

根據(jù)設(shè)想,簽約居民在約定時(shí)段至簽約家庭醫(yī)生處就診,還可享受“兩項(xiàng)便捷服務(wù)”(優(yōu)先就診服務(wù)、優(yōu)先轉(zhuǎn)診服務(wù))。在醫(yī)院,由家庭醫(yī)生預(yù)約分診至專科或綜合醫(yī)院的簽約患者享有“四項(xiàng)優(yōu)先服務(wù)”(優(yōu)先預(yù)約專家門診、優(yōu)先安排就診、優(yōu)先安排輔助檢查、優(yōu)先安排住院服務(wù))。

焦點(diǎn):  新推個(gè)性化服務(wù)包,如何收費(fèi)?

公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)、社?;?、個(gè)人共擔(dān)、參保居民自付一年30-85元。

記者了解到,此前家庭醫(yī)生簽約服務(wù)主要提供國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,即方案中提到的普惠包,由基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承擔(dān),個(gè)人免費(fèi)。接下來,簽約服務(wù)項(xiàng)目擴(kuò)大,新推健康管理包、個(gè)性化服務(wù)包,將實(shí)行相應(yīng)收費(fèi)。

日前,《東莞市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包(第一批)》(征求意見稿)已作為配套方案同步公布。其中明確,家庭醫(yī)生年簽約服務(wù)費(fèi)由基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、醫(yī)?;鸷秃灱s居民共同分擔(dān),其中2018年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到60.5元。年簽約服務(wù)費(fèi)在各項(xiàng)目?jī)r(jià)格基礎(chǔ)上給予一定讓利優(yōu)惠。

那個(gè)人自付費(fèi)用多少?以健康管理包(分為居民健康管理包和家庭健康管理包)為例,其中,居民健康管理包除去基本公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)及醫(yī)保基金后,參保居民個(gè)人自付30元;家庭健康管理包,參保居民個(gè)人自付50元。

另外,居民也可根據(jù)自身情況,選擇簽約個(gè)性化服務(wù)包,共包括老年人增值服務(wù)包、高血壓包、糖尿病包、慢阻肺包、高血壓高危人群包、糖尿病高危人群包、慢阻肺高危人群包、中醫(yī)服務(wù)包等8類,參保居民自付部分依次每年30元、85元、80元、80元、60元、54元、75元。

不同服務(wù)包則對(duì)應(yīng)不同的檢查、評(píng)估等服務(wù)內(nèi)容,以自付費(fèi)用最高的高血壓包為例,服務(wù)包括每年提供1次血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能、腎功能、血脂、眼底等11項(xiàng)檢測(cè)、評(píng)估。

不過,方案也提出,為加快推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),有條件的鎮(zhèn)街可加大財(cái)政投入,通過按簽約人數(shù)補(bǔ)貼等方式,對(duì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)予以適當(dāng)支持,減免簽約居民的自付費(fèi)用。

目標(biāo)

到2018年,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)40%以上,逐步擴(kuò)大健康管理包、個(gè)性化服務(wù)包以及重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率。

到2020年,力爭(zhēng)將簽約服務(wù)擴(kuò)大到全人群,形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,基本實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度的全覆蓋。


來源: 中財(cái)網(wǎng)



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